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滁州市優(yōu)化營商環(huán)境條例深度剖析

第一章：總則概覽

滁州市為了營造一個更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，推動高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合本地實際，制定了此條例。此條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作，其原則包括市場化、法治化、國際化，以市場主體需求為導(dǎo)向，并重視職能轉(zhuǎn)變。

第二章：組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)

市、縣（市、區(qū)）人民擔(dān)當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)角色，明確了主管部門，并承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的日常工作。各級人民主要負責(zé)人作為優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人，需全面推動工作落實。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民、街道辦事處以及有關(guān)部門和具有協(xié)調(diào)公共事務(wù)職能的組織，也需按職責(zé)分工，共同營造優(yōu)良的營商環(huán)境。

第三章：交流合作與激勵策略

加強與長三角區(qū)域城市的交流合作，推動工作機制、改革舉措等高對接。設(shè)立考核與激勵機制，鼓勵公民和其他社會組織參與，對表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵。各地、各部門在法治框架內(nèi)可積極探索創(chuàng)新措施，對探索中的失誤或偏差，符合條件的可免責(zé)或減輕責(zé)任，激發(fā)全社會的積極性和創(chuàng)造力。

第四章：商事服務(wù)環(huán)境塑造

建立專業(yè)化的企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，開展為企業(yè)送新發(fā)展理念等活動，服務(wù)實體經(jīng)濟，助力企業(yè)騰飛。每年10月15日定為“滁州優(yōu)化營商環(huán)境日”，營造濃厚氛圍。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，及時回應(yīng)市場主體訴求，助解企業(yè)難題。政策制定過程中，廣泛吸納各方意見，甚至可邀請企業(yè)家參與，確保政策更加貼近市場實際。

第五章：人才培養(yǎng)與引進戰(zhàn)略

完善人才培養(yǎng)、選拔評價、激勵保障機制，吸引高層次人才。實施開放便利的人才引進政策，提供一站式服務(wù)，讓人才引得來、留得住、用得好。人力資源和社會保障部門搭建供需對接平臺，支持企業(yè)建立“用工周轉(zhuǎn)池”，解決企業(yè)用人難題。對人力資源服務(wù)機構(gòu)加強事中事后監(jiān)管，建立規(guī)范有序的市場環(huán)境，為人才培養(yǎng)和引進創(chuàng)造良好條件。